Смартфон у руці на велосипеді — штраф 12 000 єн: «сині талони» з квітня 2026 року

В Японії велосипед належить до «легких транспортних засобів» (軽車両, «кейсярьо») і, як і автомобіль, вважається «транспортним засобом» (車両). Посвідчення водія для нього не потрібне, але правила дорожнього руху за Законом про дорожній рух (道路交通法) діють для велосипедистів повною мірою. З 1 квітня 2026 року діє система, за якою особі віком від 16 років, що вчинила на велосипеді певне порушення правил дорожнього руху, так само як водієві автомобіля, видають «синій талон» (青切符, «аокіппу»), і вона сплачує штраф за порушення (反則金, «хансокукін»).

Нижче викладено те, що ми перевірили у вересні 2026 року на «Велосипедному порталі» (自転車ポータルサイト) Державного поліцейського агентства Японії (警察庁) і в брошурі агентства «自転車を安全・安心に利用するために－自転車への交通反則通告制度（青切符）の導入－» (Щоб користуватися велосипедом безпечно й спокійно: запровадження для велосипедів системи повідомлень про порушення — «синіх талонів»; далі — «Довідник правил для велосипедистів», 自転車ルールブック).

Що таке «синій талон»

За поясненням Державного поліцейського агентства, система повідомлень про порушення правил дорожнього руху (交通反則通告制度) спрощує процедуру в разі порушення. Якщо сплатити штраф у визначений строк, справу закривають без кримінального суду чи розгляду в сімейному суді (家庭裁判所). Повідомлення про порушення (交通反則通告書), яке при цьому видають, і є так званий «синій талон».

Якщо вам видали «синій талон», далі все відбувається так.

• Поліцейський вручає «синій талон» з описом порушення і платіжну квитанцію (納付書, «нофусьо») для сплати штрафу
• Якщо ви визнаєте порушення, як правило, протягом 7 днів, рахуючи від наступного дня після зупинки, принесіть квитанцію до віконця банку чи пошти й сплатіть штраф у порядку попередньої сплати (仮納付, «карінофу»). Після попередньої сплати справа не переходить до кримінального провадження і обвинувачення не висувають
• Якщо ви не здійснили попередньої сплати, у день, зазначений у «синьому талоні», з’явіться до Центру повідомлень про порушення правил дорожнього руху (交通反則通告センター), отримайте повідомлення і квитанцію та сплатіть штраф протягом 10 днів, рахуючи від наступного дня після повідомлення
• Якщо штраф не сплачено, справа переходить до кримінального провадження

Державне поліцейське агентство пояснює: якщо сплатити штраф, не потрібно з’являтися на допит чи до суду, і вас не визнають винним, тож так званої «судимості» (前科, «дзенка») не буде. Система поширюється на велосипедистів віком від 16 років. Щодо порушень осіб, молодших за 16 років, як і раніше, здебільшого обмежуються попередженням з роз’ясненням (指導警告, «сідо кейкоку»).

За що можуть притягнути до відповідальності

Державне поліцейське агентство зазначає, що, виявивши порушення з боку велосипедиста, поліція, як правило, обмежується попередженням з роз’ясненням на місці. До відповідальності притягують за зловмисні й небезпечні порушення, які можуть спричинити дорожньо-транспортну пригоду і становлять високу небезпеку чи серйозно заважають пішоходам та іншим транспортним засобам. Як приклад агентство наводить випадок, коли велосипедист не зважає на попередження поліцейського і далі їде правим боком дороги.

Порушення бувають двох видів: «адміністративні порушення» (反則行為), за які видають «синій талон» і сплачують штраф, і серйозні порушення, за які видають «червоний талон» (赤切符, «акакіппу») і починається кримінальне провадження. Кримінальне провадження застосовують до керування в стані алкогольного сп’яніння і з алкоголем в організмі (酒酔い運転・酒気帯び運転), створення перешкод іншим учасникам руху (妨害運転, так звана агресивна їзда), а також коли користування мобільним телефоном фактично створило небезпеку для руху. За «Довідник правил для велосипедистів», за керування з алкоголем в організмі передбачено позбавлення волі (拘禁刑) на строк до 3 років або кримінальний штраф (罰金) до 500 000 єн. Покарати можуть і того, хто пропонує алкоголь людині, яка поїде на велосипеді, або позичає велосипед людині, яка випила.

Основні порушення, за які видають «синій талон», і суми штрафів «Довідник правил для велосипедистів» наводить так.

Державне поліцейське агентство пише, що 12 000 єн за користування мобільним телефоном, який тримають у руці, — найбільший штраф серед штрафів для велосипедистів. Їзда з парасолькою в руці та їзда в навушниках, коли не чути навколишніх звуків, заборонені правилами комісій громадської безпеки (公安委員会) в усіх префектурах, а їзду з парасолькою названо серед порушень, за які видають «синій талон».

Правила на щодень: п’ять правил безпечної їзди на велосипеді

Як основу для велосипедистів Державне поліцейське агентство наводить «П’ять правил безпечного користування велосипедом» (自転車安全利用五則).

• Як правило, їдьте проїжджою частиною, лівим боком. Тротуар — виняток, і там перевагу мають пішоходи
• На перехрестях дотримуйтеся сигналів світлофора і зупиняйтеся, де це потрібно; переконайтеся, що рухатися безпечно
• Уночі вмикайте ліхтар
• Керувати велосипедом після вживання алкоголю заборонено
• Надягайте шолом

За «Довідник правил для велосипедистів», на дорогах, де тротуар і проїжджа частина розділені, велосипед, як правило, їде проїжджою частиною, тримаючись лівого краю дороги. «Посібник із життя та працевлаштування» (生活・就労ガイドブック) Агентства імміграційних служб Японії (出入国在留管理庁) пояснює, що тротуаром можна їхати там, де є знак «歩道通行可» (рух тротуаром дозволено) тощо, а також дітям до 13 років, людям віком від 70 років і людям з інвалідністю; на тротуарі слід триматися ближче до проїжджої частини і їхати повільно, з такою швидкістю, щоб можна було одразу зупинитися.

Шолом — «обов’язок докладати зусиль»

Згідно з частиною 1 статті 63-11 Закону про дорожній рух, надягати шолом під час їзди на велосипеді — це «обов’язок докладати зусиль» (努力義務, «дорьоку гіму»). Якщо ви без шолома, це не порушення правил дорожнього руху, і штрафу немає. Проте Державне поліцейське агентство наводить такі дані: серед велосипедистів, які з 2020 по 2024 рік дістали травму голови, смертність тих, хто був без шолома, приблизно в 1,4 раза вища, ніж у тих, хто був у шоломі, — і радить його надягати.

Страхування і дорожньо-транспортні пригоди

«Посібник із життя та працевлаштування» попереджає, що в багатьох регіонах, зокрема в Токіо й префектурі Осака, обов’язково потрібно оформити страхування відповідальності за шкоду, заподіяну велосипедом (自転車損害賠償責任保険等), — на випадок, якщо доведеться відшкодовувати збитки людині, яку ви травмували, їдучи на велосипеді. Чи є таке страхування обов’язковим, визначають постанови префектур (条例), тож перевірте це у своїй префектурі.

Про оформлення посвідчення водія, якщо ви в Японії керуєте мопедом чи автомобілем, ідеться у статті про використання українського посвідчення водія в Японії.

Що можна прочитати українською

Брошура Державного поліцейського агентства про «сині талони» існує в трьох версіях — японською, англійською та китайською (спрощені ієрогліфи); української версії немає (станом на вересень 2026 року).

В українському виданні «Посібника із життя та працевлаштування» Агентства імміграційних служб Японії (7-ме видання) у розділі 9 «Дорожній рух», у підрозділі «Про що слід пам’ятати під час їзди на велосипеді», можна прочитати основні правила, зокрема п’ять правил безпечного користування велосипедом. Проте це видання підготовлено ще до запровадження «синіх талонів», і пояснень про «сині талони» та штрафи в ньому немає. У японському 8-му виданні (воно ґрунтується на системі станом на 1 серпня 2025 року) пояснення про «сині талони» також немає. Суми штрафів і процедури доведеться перевіряти в матеріалах Державного поліцейського агентства японською чи англійською мовою.

Підсумок: перш ніж сісти на велосипед

• Їдьте лівим боком проїжджої частини. Тротуаром можна їхати лише там, де є відповідний знак, тощо, і навіть тоді — повільно, пропускаючи пішоходів
• Не їдьте зі смартфоном у руці (штраф 12 000 єн)
• Дотримуйтеся сигналів світлофора і знака «Стоп» («止まれ»). Уночі вмикайте ліхтар
• Випивши, не сідайте на велосипед (за це передбачено кримінальне покарання)
• Надягайте шолом (обов’язок докладати зусиль)
• Перевірте, чи обов’язкове страхування для велосипедистів у вашій префектурі

Суми штрафів і процедури в цій статті ми перевірили у вересні 2026 року за опублікованими матеріалами Державного поліцейського агентства Японії. Чи є порушенням конкретна ситуація, ця стаття не визначає.