Переїхали — 14 днів на реєстрацію: слова, які трапляються під час реєстрації мешканців у Японії

У віконцях муніципальних адміністрацій Японії та в довідкових матеріалах одне за одним трапляються слова «дзюмінхьо» (住民票), «тенню тодоке» (転入届), «дзюкьоті» (住居地), «дзайрю кадо» (在留カード). Схожих слів багато, і важко зрозуміти, що саме кожне з них означає. Нижче ми розташували їх у тому порядку, в якому вони трапляються після прибуття до Японії та під час переїзду. Пояснення строків і процедур ґрунтуються на текстах законів та на офіційних сторінках Міністерства внутрішніх справ та комунікацій (総務省), Агентства імміграційних служб Японії (出入国在留管理庁) та Агентства цифрових технологій (デジタル庁) станом на 23 вересня 2026 року.

Чи зобов’язані ви подавати повідомлення і як це відбувається за того чи іншого статусу проживання, у цій статті ми не оцінюємо. Уточніть це у віконці муніципалітету, де ви живете, або в Агентстві імміграційних служб Японії.

Реєстр мешканців і дзюмінхьо

Реєстр основних даних мешканців «Дзюмін кіхон дайтьо» (住民基本台帳) — це реєстр, у якому муніципалітет зводить записи про своїх мешканців. Запис про кожну окрему людину — це «дзюмінхьо» (住民票). За даними Міністерства внутрішніх справ та комунікацій, з 9 липня 2012 року на цю систему поширено й мешканців-іноземців, і на них теж почали створювати дзюмінхьо в муніципалітеті, де вони живуть.

Міністерство називає охопленими такі категорії людей, що мають адресу в муніципалітеті.

• Іноземці із середньо- та довгостроковим перебуванням (中長期在留者; ті, кому видається картка резидента. Міністерство пише: «Не охоплюються, зокрема, особи зі статусом проживання „Короткострокове перебування“ або зі строком перебування „3 місяці“ чи менше»)
• Особливі постійні резиденти (特別永住者)
• Особи з дозволом на тимчасовий притулок або з дозволом на тимчасове перебування (一時庇護許可者または仮滞在許可者)
• Особи, які перебувають у країні в перехідному порядку внаслідок народження або втрати японського громадянства (出生または日本国籍の喪失による経過滞在者)

До дзюмінхьо мешканця-іноземця, крім імені, дати народження, адреси тощо, вносять також громадянство чи регіон, статус проживання, строк перебування, дату закінчення строку перебування, номер картки резидента та інше (Міністерство внутрішніх справ та комунікацій). До записів належать і відомості про участь у національному медичному страхуванні та національній пенсійній системі. Міністерство пояснює, що завдяки повідомленню про в’їзд тощо повідомлення для різних адміністративних послуг, зокрема національного медичного страхування, об’єднано, і процедури спростилися. Про страхування під час звернення до лікарні ми розповідаємо у статті про підготовку до візиту в японську лікарню.

«Дзюсьо» і «дзюкьоті»

Закон про реєстр основних даних мешканців (住民基本台帳法) використовує слово «дзюсьо» (住所, адреса), а Закон про контроль в’їзду й виїзду та визнання біженців (出入国管理及び難民認定法, скорочено — імміграційний закон, 入管法) — слово «дзюкьоті» (住居地, місце проживання). Іноземці із середньо- та довгостроковим перебуванням на підставі імміграційного закону повинні повідомити своє місце проживання голові Агентства імміграційних служб Японії. Приймає це повідомлення муніципалітет, де людина живе.

Частина 3 статті 19-7 імміграційного закону встановлює, що коли людина подає повідомлення за Законом про реєстр основних даних мешканців, пред’явивши картку резидента, це вважається повідомленням про місце проживання за імміграційним законом. У процедурних роз’ясненнях Агентства імміграційних служб Японії також сказано: якщо у віконці муніципалітету пред’явити картку резидента (а тим, кому її видадуть пізніше, — паспорт із відповідною позначкою) і подати повідомлення про в’їзд, повідомлення про місце проживання вважається поданим, і окремий бланк повідомлення про місце проживання (住居地届出書) подавати не потрібно. Тобто якщо прийти з карткою резидента до віконця муніципалітету й подати повідомлення про в’їзд, реєстрація мешканця та повідомлення про місце проживання відбуваються за один раз. У віконці вам повернуть картку резидента з уписаним місцем проживання (частина 2 тієї самої статті).

Повідомлення про в’їзд, про зміну адреси і про виїзд

Назва повідомлення про переїзд залежить від того, звідки й куди ви переїжджаєте. Строки прописано в законі.

Повідомлення	У якій ситуації	Строк (формулювання закону)	Підстава
Повідомлення про в’їзд до муніципалітету «тенню тодоке» (転入届)	Ви переїхали з іншого муніципалітету або з-за кордону	Протягом 14 днів від дня в’їзду (転入をした日から十四日以内)	Стаття 22 Закону про реєстр основних даних мешканців. Для іноземців із середньо- та довгостроковим перебуванням тощо, які прибули з-за кордону, — стаття 30-46
Повідомлення про зміну адреси в межах муніципалітету «тенкьо тодоке» (転居届)	Ви переїхали в межах того самого муніципалітету	Протягом 14 днів від дня переїзду (転居をした日から十四日以内)	Стаття 23 Закону про реєстр основних даних мешканців
Повідомлення про виїзд з муніципалітету «тенсюцу тодоке» (転出届)	Ви переїжджаєте до іншого муніципалітету або за кордон	Заздалегідь (あらかじめ)	Стаття 24 Закону про реєстр основних даних мешканців
Повідомлення про місце проживання (住居地の届出)	Іноземець із середньо- чи довгостроковим перебуванням прибув до Японії й визначив місце проживання	Протягом 14 днів від дня, коли визначено місце проживання (住居地を定めた日から十四日以内)	Стаття 19-7 імміграційного закону. Якщо подати повідомлення про в’їзд із карткою резидента, повідомлення вважається поданим
Повідомлення про зміну місця проживання (住居地の変更届出)	Іноземець із середньо- чи довгостроковим перебуванням переїхав	Протягом 14 днів від дня переїзду на нове місце проживання (新住居地に移転した日から十四日以内)	Стаття 19-9 імміграційного закону. Якщо подати повідомлення про в’їзд чи про зміну адреси з карткою резидента, повідомлення вважається поданим

Міністерство внутрішніх справ та комунікацій так пояснює порядок дій при переїзді до іншого муніципалітету. Коли ви подаєте повідомлення про виїзд у теперішньому муніципалітеті, вам видають «довідку про виїзд» («тенсюцу сьомейсьо», 転出証明書). У новому муніципалітеті протягом 14 днів після того, як ви визначили адресу, ви подаєте повідомлення про в’їзд, маючи із собою цю довідку. Якщо ви виїжджаєте з Японії, щоб жити за кордоном, то, як правило, теж треба подати повідомлення про виїзд у муніципалітеті, де ви живете.

Якщо ви не впевнені, як рахувати дні або який день вважається «днем переїзду», не вирішуйте самі — запитайте у віконці.

Після прибуття до Японії: картка резидента і паспорт

Згідно з «Посібником із життя та працевлаштування» (『生活・就労ガイドブック』; за редакцією Агентства імміграційних служб Японії, японська версія, 8-ме видання), тим, хто отримав новий дозвіл на висадку й в’їхав через аеропорти Наріта, Ханеда, Тюбу, Кансай, Сін-Тітосе, Кобе, Хіросіма або Фукуока, картку резидента видають в аеропорту. Тим, хто в’їхав через інші аеропорти чи морські порти, картку резидента надсилають поштою після того, як вони подадуть у муніципалітеті повідомлення про місце проживання (повідомлення про в’їзд).

Для подання повідомлення про в’їзд беріть із собою картку резидента (тим, кому її видадуть пізніше, — паспорт). Міністерство внутрішніх справ та комунікацій повідомляє, що людям, які живуть разом із родиною, потрібні документ, що підтверджує родинний зв’язок із головою домогосподарства («сетайнусі», 世帯主) (оригінал свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб тощо, виданого державним органом країни походження чи іншою публічною установою), а також його переклад японською. Якщо ви приїхали з родиною, заздалегідь перевірте, чи є у вас такі документи, — так у віконці доведеться менше переробляти.

За роз’ясненням Агентства імміграційних служб Японії, повідомлення подає сама людина (крім осіб, молодших за 16 років), а якщо людині менше 16 років або вона не може прийти через хворобу чи іншу причину, повідомлення за неї може подати родич віком від 16 років, який живе з нею, тощо. Плати не стягують.

Що, за законом, буде, якщо не подати повідомлення

Закон визначає й наслідки неподання повідомлення. Тут ми наводимо лише те, що написано в статтях. Чи вважаються ваші обставини «поважною причиною», у цій статті ми не оцінюємо.

• Частина 2 статті 52 Закону про реєстр основних даних мешканців: особа, яка без поважної причини не подала повідомлення про в’їзд чи інше повідомлення, карається грошовим стягненням (過料) у розмірі до 50 000 єн (五万円以下).
• Стаття 71-5 імміграційного закону: особа, яка не повідомила місце проживання чи нове місце проживання, карається штрафом (罰金) у розмірі до 200 000 єн (二十万円以下).
• Пункти 8 і 9 частини 1 статті 22-4 імміграційного закону: неповідомлення іноземцем із середньо- чи довгостроковим перебуванням місця проживання протягом 90 днів (九十日以内) від дня отримання дозволу на висадку тощо або від дня, коли він залишив повідомлене місце проживання (крім випадків, коли є поважна причина), названо однією з підстав для скасування статусу проживання.

Якщо строк уже минув або ви не змогли подати повідомлення через певні обставини, не залишайте цього так — зверніться до муніципалітету чи до Агентства імміграційних служб Японії.

Копія дзюмінхьо і довідка про відомості з дзюмінхьо

Сам дзюмінхьо — це запис, який зберігає муніципалітет. Коли під час якоїсь процедури вам кажуть «подайте дзюмінхьо», ідеться про копію дзюмінхьо («дзюмінхьо-но уцусі», 住民票の写し). Стаття 12 Закону про реєстр основних даних мешканців встановлює, що людина може запросити копію дзюмінхьо — свого або особи з того самого домогосподарства — а також довідку про відомості, внесені до дзюмінхьо (住民票記載事項証明書), яка засвідчує частину внесених до нього відомостей. Згідно з «Посібником із життя та працевлаштування», копію дзюмінхьо видають платно. Установа, куди ви подаєте документ, може вказати, «які саме пункти мають бути в копії» (усі члени домогосподарства чи лише ви тощо), тож спокійніше уточнити це, перш ніж запитувати.

Той самий довідник і пам’ятка Міністерства внутрішніх справ та комунікацій попереджають, що коли статус проживання втрачено — наприклад, строк перебування минув без продовження, — дзюмінхьо анулюється.

My Number і картка My Number

Коли на вас створять дзюмінхьо, муніципалітет повідомить вам 12-значний персональний номер (My Number, 個人番号（マイナンバー）). За даними Міністерства внутрішніх справ та комунікацій, з 25 травня 2020 року його повідомляють «повідомленням про персональний номер» («кодзін банґо цутісьо», 個人番号通知書). Мешканці-іноземці, які мають дзюмінхьо, можуть подати заяву на картку My Number (マイナンバーカード).

Міністерство пояснює, що строк дії картки My Number мешканця-іноземця, як правило, збігається з датою закінчення строку перебування (крім висококваліфікованих спеціалістів категорії 2, постійних резидентів та особливих постійних резидентів). Пам’ятка міністерства попереджає: навіть якщо в Агентстві імміграційних служб ви отримаєте нову картку резидента, строк дії картки My Number автоматично не продовжиться — для цього потрібно пройти процедуру продовження в муніципалітеті.

Попередній запис і «попереднє повідомлення про в’їзд»

Системи попереднього запису, які допомагають уникнути черг, у кожного муніципалітету свої. Чи можна записатися і як саме, перевірте на офіційному сайті муніципалітету, де ви живете.

На державному рівні існує «Онлайн-сервіс для процедур переїзду» Агентства цифрових технологій (引越し手続オンラインサービス). З 6 лютого 2023 року в усіх муніципалітетах через портал Mynaportal (マイナポータル) можна онлайн подати повідомлення про виїзд і надіслати до муніципалітету, куди ви переїжджаєте, повідомлення про запланований візит (попереднє повідомлення про в’їзд, «тенню йояку», 来庁予定の連絡（転入予約）). У відповідях на поширені запитання Агентство цифрових технологій щодо людей без японського громадянства пише: «Іноземці також можуть користуватися сервісом, якщо мають картку My Number».

Проте це не завершує всіх процедур. Для оформлення в’їзду треба прийти до віконця муніципалітету, куди ви переїхали, і пред’явити картку My Number. Переїзд за кордон сервісом не охоплюється, а також ним не можна скористатися, зокрема, якщо електронний сертифікат для підпису (署名用電子証明書) недійсний.

Якщо заважає мова

Міністерство внутрішніх справ та комунікацій має кол-центр із багатомовним перекладом щодо системи реєстру мешканців для іноземців (050-1720-0849, 8:30–17:30, крім суботи, неділі, державних свят і новорічних свят; працює з 1 квітня 2026 року до 31 березня 2027 року). Мов обслуговування — 12, але в переліку станом на 23 вересня 2026 року української та російської немає. Щодо записів у конкретному дзюмінхьо там, як зазначено, скеровуватимуть до контактів муніципалітету, де ви живете.

Багатомовна версія «Посібника із життя та працевлаштування» (7-ме видання) має українську версію, і розділ про процедури в муніципалітеті можна прочитати українською. Проте японська версія — це вже 8-ме видання, тобто видання різні. Як дістатися до служб і де можна проконсультуватися українською, ми зібрали у статті про те, куди звертатися, коли ви щойно почали жити в Японії.

Слово	Значення
Дзюмін кіхон дайтьо (住民基本台帳)	Реєстр, у якому муніципалітет зводить записи про мешканців
Дзюмінхьо (住民票)	Запис про кожну окрему людину в реєстрі мешканців
Дзюмінхьо-но уцусі (住民票の写し)	Довідка-копія змісту дзюмінхьо. Для подання в різних процедурах
Дзюмінхьо кісай дзіко сьомейсьо (住民票記載事項証明書)	Документ, що засвідчує частину відомостей, внесених до дзюмінхьо
Тенню тодоке (転入届)	Повідомлення, коли ви переїхали з-поза муніципалітету (зокрема з-за кордону)
Тенкьо тодоке (転居届)	Повідомлення, коли ви переїхали в межах того самого муніципалітету
Тенсюцу тодоке (転出届)	Повідомлення перед переїздом за межі муніципалітету
Тенсюцу сьомейсьо (転出証明書)	Документ, який видають після повідомлення про виїзд і з яким ідуть подавати повідомлення про в’їзд
Дзюкьоті (住居地)	Термін імміграційного закону. Місце, де живе іноземець із середньо- чи довгостроковим перебуванням
Сетайнусі, дзокуґара (世帯主・続柄)	Голова домогосподарства і ваш зв’язок із ним (подружжя, дитина тощо)
Кодзін банґо цутісьо (個人番号通知書)	Документ, яким повідомляють My Number
Повідомлення про запланований візит (тенню йояку, 来庁予定の連絡（転入予約）)	Механізм, за яким через Mynaportal ви повідомляєте муніципалітет, куди переїжджаєте, про запланований візит

І насамкінець одне. Статус перебування і те, як поводитимуться з вами, якщо ви не встигли подати повідомлення вчасно, у кожного різні. Використовуйте пояснення слів із цієї статті як підготовку до розмови у віконці. Вирішує працівник, який справді бачив ваші документи.