Куди пішли 10,2 млрд єн, зібрані Японським Червоним Хрестом для України

До фонду «Допомога у зв’язку з гуманітарною кризою в Україні» (ウクライナ人道危機救援金), який Японське товариство Червоного Хреста (Ніссекі) приймає з 2 березня 2022 року, станом на 31 серпня 2026 року надійшло 10 242 118 053 єни (за сторінкою збору коштів Ніссекі; там зазначено, що можливі розбіжності через терміни надходження коштів від фінансових установ). Строк приймання кілька разів продовжували; нині він триває до 31 березня 2027 року.

Де і на що витрачаються ці 10,2 млрд єн? Простежуємо рух коштів за звітами, які оприлюднює Ніссекі.

За перші пів року — 5 млрд єн міжнародному Червоному Хресту

1 березня 2022 року, через 5 днів після початку повномасштабного вторгнення, Ніссекі надало міжнародному Червоному Хресту екстрену фінансову допомогу в розмірі 20 млн єн, а наступного дня, 2 березня, почало збір пожертв.

Зібрані кошти передавали двом міжнародним організаціям Червоного Хреста: Міжнародному комітету Червоного Хреста (МКЧХ), який працює в зонах конфліктів, і Міжнародній федерації товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця (МФЧХ; у Ніссекі — «Федерація»), що об’єднує національні товариства. Якщо звести повідомлення Ніссекі, перекази накопичувалися так.

Станом на 5 серпня перекази МФЧХ і МКЧХ разом становили 5,02 млрд єн, по 2,51 млрд єн кожній організації. На нинішній сторінці збору коштів написано «переказано 5 млрд єн» (по 2,5 млрд єн МКЧХ і МФЧХ). Якщо додати 20 млн єн від 1 березня, виходить сума, зазначена на сторінці звіту про діяльність: «фінансова допомога загалом на 5,02 млрд єн».

Як надходили пожертви

Сума прийнятих пожертв тим часом змінювалася так.

Отже, трохи більше ніж 6 із кожних 10 єн нинішньої суми зібрано приблизно за перші 5 місяців. Потім до кінця листопада 2023 року додалося ще понад 2,8 млрд єн, а за 2 роки й 9 місяців після того, до кінця серпня 2026 року, — понад 1 млрд єн.

Строк приймання теж продовжували багато разів. Спочатку — до 31 травня 2022 року. Потім його продовжили до 30 вересня, до 31 березня 2023 року, до 31 березня 2024 року, до 31 березня 2025 року, а в березні 2026 року — з попереднього 31 березня 2026 року до 31 березня 2027 року. Продовжуючи строк у вересні 2022 року, Ніссекі пояснювало це тим, що конфлікт затягується і потрібна підтримка в середньо- та довгостроковій перспективі, а також для відбудови й відновлення після завершення конфлікту.

Решта, понад 5 млрд єн: двосторонні проєкти з Товариством Червоного Хреста України

Як використовують решту коштів після передання 5 млрд єн міжнародному Червоному Хресту? У звіті за лютий 2024 року Ніссекі пише, що з 9 179 396 351 єни, прийнятих до кінця листопада 2023 року, 5 млрд єн передано міжнародному Червоному Хресту, а за решту — 4,17 млрд єн — реалізуються, зокрема, двосторонні проєкти у співпраці з Товариством Червоного Хреста України.

Згідно з підсумком за березень 2026 року, Ніссекі реалізує такі проєкти, переважно на заході України, де перебуває багато внутрішньо переміщених осіб.

На сторінці звіту про діяльність Ніссекі зміст проєктів описано трохи докладніше. Догляд удома — це підтримка соціальними працівниками літніх людей, які залишилися самі, бо їхні рідні пішли на фронт, внутрішньо переміщених осіб, людей з інвалідністю та їхніх сімей. Громадський центр у Вінницькій області планують збудувати як осередок таких послуг, як амбулаторія, швидка допомога, мобільні медичні бригади та патронажна медсестринська допомога. Крім того, у звіті йдеться про 10 автомобілів швидкої допомоги (5 для рятувальних бригад і 5 для мобільних медичних бригад; закуплено через МФЧХ, бо в країні їх важко придбати), фінансування грошових виплат, які здійснює Товариство Червоного Хреста України (передусім для сімей, що приймають внутрішньо переміщених осіб), а також допомогу на найхолоднішу пору року: у 2022 році — генератори й 3 000 побутових дров’яних печей, у 2023 році — 1 000 керамічних обігрівачів тощо.

Є й направлення фахівців. З травня 2024 року Ніссекі повноцінно тримає представництво в столиці, Києві, і керує проєктами звідти. Досі до України направили 3 фізичних терапевтів для навчання методикам реабілітації, а одразу після початку повномасштабного вторгнення — фармацевта й рентгенолаборанта, щоб відкрити тимчасову клініку в Ужгороді на заході країни.

Однак скільки вже витрачено на двосторонні проєкти і скільки залишається на майбутні, на відкритих сторінках Ніссекі з’ясувати не вдалося. На сторінці збору коштів сказано, що суму, яка залишилася після переказів міжнародному Червоному Хресту, «спрямовуємо на допомогу людям, які її потребують через цю гуманітарну кризу, і на підтримку відбудови».

На що використали кошти, передані міжнародному Червоному Хресту

5 млрд єн від Ніссекі спрямували на екстрені заклики (запити про фінансування), які оголосили МФЧХ і МКЧХ. Далі ці кошти використовуються разом із коштами Червоного Хреста з усього світу, тож виокремити частку Ніссекі неможливо. Відомі лише загальний обсяг закликів і зміст діяльності.

Згідно з переглянутим закликом МФЧХ від 17 грудня 2025 року, з лютого 2022 року до грудня 2024 року мережа МФЧХ надала в Україні та 45 країнах понад 22 млн гуманітарних послуг, зокрема понад 2 млн послуг психологічної підтримки. Запит секретаріату МФЧХ становить 800 млн швейцарських франків, а загальна сума з урахуванням діяльності національних товариств у своїх країнах — 3,1 млрд швейцарських франків. Строк дії заклику продовжено до 31 грудня 2027 року.

МКЧХ працює в Україні з 1993 року. У заклику на 2026 рік бюджет для України визначено в 155 509 000 швейцарських франків; пріоритетами названо захист військовополонених і затриманих цивільних, а також з’ясування долі розлучених родин. За даними МКЧХ, у зв’язку з цим збройним конфліктом надійшли запити про з’ясування долі понад 190 000 осіб, більшість із яких — військові.

Про мову Червоного Хреста

У звітах Ніссекі, на які ми посилаємося в цій статті, повномасштабне вторгнення Росії названо «збройним конфліктом між Росією та Україною» і «гуманітарною кризою в Україні», а слово «агресія» не вживається. Це випливає з основоположних принципів Червоного Хреста. Один із 7 принципів, які проголошує Ніссекі, — «нейтральність»: «утримуватися від участі на будь-якому боці під час бойових дій і за жодних обставин не брати участі в суперечках політичного, расового, релігійного чи ідеологічного характеру» (переклад редакції з японського тексту Ніссекі). МКЧХ у заклику на 2026 рік також зазначає, що й надалі на прохання сторін діятиме як «нейтральний посередник» між учасниками конфлікту.

З тієї самої причини допомога Червоного Хреста сягає й за межі України. На сторінці збору коштів Ніссекі призначення коштів описано як «реагування на гуманітарну кризу в Україні та рятувальна діяльність у сусідніх та інших країнах, які приймають евакуйованих з України». У повідомленні Ніссекі 2022 року серед національних товариств сусідніх країн, які підтримує МФЧХ, поряд із Польщею, Угорщиною, Словаччиною, Молдовою та Румунією названо також Росію й Білорусь, а заклик МФЧХ 2025 року зберігає передбачену підтримку Товариства Червоного Хреста Молдови та Російського Червоного Хреста. Розподілу того, скільки коштів Ніссекі витрачено в якій країні, не оприлюднено.

Ця стаття, відповідно до позиції Ukrainavi, говорить про «повномасштабне вторгнення Росії». Водночас причини, з яких Червоний Хрест вживає інші слова, варто знати, коли вирішуєте, чи жертвувати. Як оцінювати, що і наскільки розкривають благодійні організації, ми розповідаємо також у статті Наскільки відкриту інформацію оприлюднюють благодійні організації.