Перевірка особи через IC-чип картки резидента: що треба знати, укладаючи договір на мобільний зв’язок у Японії

Коли починаєш жити в Японії, номер мобільного телефону просять постійно: для зв’язку на роботі, для дзвінків зі школи чи установ, для підтвердження в банківському застосунку. Під час укладення договору на мобільний зв’язок закон зобов’язує перевіряти особу абонента. І правила цієї перевірки у 2026–2027 роках поступово посилюються.

Нижче на основі сторінки Міністерства внутрішніх справ та комунікацій Японії (総務省) «Правила перевірки особи для мобільних телефонів» (携帯電話の本人確認ルール), розділу частих запитань, а також тексту Закону про запобігання незаконному використанню мобільних телефонів і Правил його застосування пояснюємо, що варто знати, коли укладаєте договір із карткою резидента (在留カード). Інформацію перевірено у вересні 2026 року. Якими документами й способами можна укласти договір, а також умови щодо тарифів і способів оплати в кожного оператора свої, і ця стаття їх не визначає. Уточніть у салоні чи на сайті компанії, з якою укладаєте договір.

Перевірка особи, якої вимагає закон, і картка резидента

Стаття 3 Закону про запобігання незаконному використанню мобільних телефонів (携帯電話不正利用防止法; повна назва — «Закон про перевірку особи абонентів та інших осіб операторами мобільного голосового зв’язку і запобігання незаконному використанню послуг мобільного голосового зв’язку», 携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律) передбачає, що оператор мобільного зв’язку, укладаючи договір із фізичною особою, мусить перевірити її ім’я, адресу проживання й дату народження. Способи перевірки визначає наказ Міністерства внутрішніх справ та комунікацій.

Стаття 5 цього наказу (Правил застосування закону, 施行規則) серед документів, якими можна підтвердити особу, поряд із водійським посвідченням тощо називає картку резидента, передбачену Законом про імміграційний контроль і визнання біженців (出入国管理及び難民認定法). Для іноземців, які живуть у Японії середньо- чи довгостроково, картка резидента стає основним документом, що посвідчує особу. Серед даних, які перевіряють, є й адреса проживання, тож після переїзду оформлення піде легше, якщо спершу повідомити нову адресу в муніципалітеті (市区町村). Про повідомлення адреси ми розповідаємо в статті Слова, які трапляються під час реєстрації місця проживання в Японії.

З квітня 2026 року для договорів онлайн основний спосіб — зчитування IC-чипа

За даними Міністерства внутрішніх справ та комунікацій, для договорів, які укладають онлайн через сайт тощо (дистанційних договорів), з 1 квітня 2026 року зчитування IC-чипа документа, що посвідчує особу, уже як правило обов’язкове. Тобто розраховувати на заявку, до якої достатньо сфотографувати й надіслати документ, не можна.

З квітня 2027 року зміниться й укладення договорів у салонах

Для договорів у салонах (очних договорів) станом на вересень 2026 року дозволено, зокрема, перевіряти документ, що посвідчує особу, візуально. Міністерство внутрішніх справ та комунікацій, посилаючись на проблему договорів на чуже ім’я за підробленими документами (なりすまし契約), заявляє, що з квітня 2027 року зчитування IC-чипа стане, як правило, обов’язковим і для очних договорів. Наказ про внесення змін до Правил застосування, який це встановлює (наказ Міністерства внутрішніх справ та комунікацій № 94 року Рейва 8, 令和8年総務省令第94号), оприлюднено 27 липня 2026 року, а набирає чинності він 1 квітня 2027 року.

За сторінкою міністерства та розділом частих запитань, основні зміни з квітня 2027 року такі:

• Зчитування IC-чипа як правило обов’язкове: серед документів, якими можна скористатися, названо документи з IC-чипом — картку My Number (マイナンバーカード), водійське посвідчення, картку резидента, посвідчення особливого постійного резидента (特別永住者証明書) тощо. Для зчитування може знадобитися PIN-код.
• Якщо документа з IC-чипом немає: особу можна підтвердити документом із захистом від підробки, наприклад копією дзюмінхьо (住民票の写し). У такому разі після укладення договору оператор надішле на адресу, указану в документі, рекомендований лист (書留郵便, какітоме) тощо — його обов’язково треба отримати.
• До вимог додаються SIM-картки лише для передачі даних: перевірка особи поширюється й на мобільні пристрої та SIM-картки без функції дзвінків, лише з інтернетом, які досі під неї не підпадали. Щодо вже укладених договорів на лінії лише для передачі даних, де під час укладення особу не перевіряли, оператори поступово надсилатимуть повідомлення. Якщо перевірку особи не пройти, послугу можуть припинити.
• Обмеження кількості ліній: якщо на фізичну особу загалом оформлено понад 5 ліній, новий договір можуть не укласти.
• Способи, які, як правило, скасовують: завантаження фотографії документа, що посвідчує особу, надсилання копії документа поштою, використання документа без фотографії (лише такого, що не має IC-чипа й захисту від підробки чи внесення змін).

Поширення вимог на SIM-картки для передачі даних — це зміна самого закону. Згідно з циркуляром Державного поліцейського агентства Японії (警察庁), закон про зміни оприлюднено 29 травня 2026 року, і він, за деякими винятками, набирає чинності в день, визначений урядовою постановою, не пізніше ніж через 1 рік від дня оприлюднення. Цей закон також містить положення про те, як перевіряти особу іноземців, що не мають адреси проживання в Японії, — через дані, які замінюють адресу.

Щодо іноземців, які перебувають у Японії короткостроково, у розділі частих запитань міністерства пояснено: якщо укладається договір на SIM-картку з дзвінками чи SMS, перевірка особи потрібна, і для неї можна використати паспорт (パスポート・旅券).

IC-чип картки резидента і PIN-код

У розділі частих запитань міністерства пояснено, що навіть без картки My Number для договору можна використати інший документ із IC-чипом, як-от водійське посвідчення чи картку резидента. Оскільки для зчитування може знадобитися PIN-код (暗証番号), міністерство радить перевірити його до укладення договору. Якщо ви забули PIN-код, оператор мобільного зв’язку не може ні підказати, ні скинути його; порядок дій треба з’ясувати, наприклад, на сайті державного органу, що видав документ. Для картки резидента це означає звернутися до довідки Агентства імміграційних служб Японії (出入国在留管理庁).

Крім того, міністерство закликає не вважати, що без документа з IC-чипом нічого зробити не можна. Якщо пояснення незрозумілі, не поспішайте, а спершу уточніть усе в салоні чи службі підтримки й лише тоді оформлюйте документи.

Не передавайте мобільний телефон чи SIM-картку іншим

Стаття 7 Закону про запобігання незаконному використанню мобільних телефонів передбачає, що абонент, який передає мобільний телефон іншій особі, мусить заздалегідь отримати згоду оператора, крім випадків передачі родичам або людям, з якими веде спільне господарство. Згідно зі статтею 20, той, хто, порушуючи це положення, передає телефони за плату як промисел, карається позбавленням волі (拘禁刑) строком до 2 років, штрафом до 3 млн єн або тим і іншим разом. За статтею 23 штраф до 500 тис. єн загрожує й тому, хто вмовляє чи підбурює людей стати іншою стороною таких дій.

Міністерство закликає остерігатися прохань укласти договір на мобільний телефон чи SIM-картку замість когось і надіслати йому пристрій. Якщо телефон усе ж треба передати, міністерство радить заздалегідь зв’язатися з оператором і переоформити договір на іншу особу (名義変更).

Остерігайтеся шахрайства під виглядом перевірки особи

Міністерство попереджає, що коли правила змінюються, можуть з’являтися шахраї, які пишуть людям, що погано знають нові правила: «Потрібно оформити документи», «Негайно надішліть свої дані». Можуть надходити й електронні листи чи SMS, замасковані під повідомлення оператора про перевірку особи. Важливо не відкривати посилання з таких листів чи SMS, а самостійно зайти, наприклад, в особистий кабінет на сайті свого оператора.

Усі ці сторінки міністерства написані японською. Якщо читати пояснення японською важко, можна звернутися до консультаційних служб за місцем проживання. Куди звертатися, ми розповідаємо в статті Куди звертатися по допомогу на початку життя в Японії. Про продовження картки резидента й оформлення статусу проживання читайте в статті Оформлення статусу проживання для евакуйованих.