«Ти як?» — питання, що стало назвою: українська програма ментального здоров’я

«Ти як?» — так українською питають близьку людину про її самопочуття. В Україні це коротке запитання стало назвою державної програми ментального здоров’я. Офіційна назва — «Всеукраїнська програма ментального здоров’я», і на офіційному сайті пояснено, що це ініціатива першої леді Олени Зеленської.

Програма — це не один закон чи заклад: її вибудовували поетапно, починаючи з 2022 року, коли почалося повномасштабне вторгнення Росії, — через співпрацю з ВООЗ, координаційний орган уряду й новий закон. Нижче — за офіційними матеріалами станом на вересень 2026 року.

2022 рік: промова на Всесвітній асамблеї охорони здоров’я

Згідно з матеріалом Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), на 75-й Всесвітній асамблеї охорони здоров’я у травні 2022 року Зеленська розповіла про тягар, який війна накладає на психіку українців. Ішлося про те, що в Харкові, який зазнавав постійних обстрілів, мешканці, що 3 місяці жили в метро, не наважуються вийти з укриття й повернутися додому.

14 листопада того ж року ВООЗ і Міністерство охорони здоров’я України підписали меморандум про співпрацю у сфері психічного здоров’я. За повідомленням ВООЗ, мета меморандуму — зробити підтримку психічного здоров’я доступною на рівні первинної допомоги, зокрема в сімейних лікарів. Представник ВООЗ в Україні Ярно Хабіхт тоді зазначив, що підтримки психічного здоров’я в країні потребують понад 10 мільйонів людей. Тодішній міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко пояснив, що до Програми медичних гарантій додали новий пакет, який підвищує оплату сімейним лікарям за допомогу при психічних розладах на рівні первинної допомоги.

ВООЗ також повідомляє, що 9 грудня 2022 року перша леді та тодішній прем’єр-міністр Денис Шмигаль представили дорожню карту невідкладних заходів у сфері психічного здоров’я та психосоціальної підтримки.

Навчання ВООЗ «mhGAP» — для сімейних лікарів

Одна з опор — «Програма дій ВООЗ щодо подолання прогалин у сфері психічного здоров’я» (mhGAP). Це система навчання, завдяки якій сімейні лікарі, медсестри та інші фахівці, що не є психіатрами, можуть розпізнавати поширені психічні проблеми — депресію, тривожність, посттравматичний стресовий розлад, ризик самогубства — і реагувати на них. За даними ВООЗ, програму започатковано 2008 року, і її використовують у понад 100 країнах.

В Україні навчання проводять з 2019 року; за даними ВООЗ, до липня 2022 року його пройшли 655 осіб. У матеріалі за грудень 2022 року ВООЗ писала, що до кінця 2023 року навчання mhGAP, як очікується, пройдуть понад 10% працівників первинної ланки в Україні. Як в Україні влаштована система сімейних лікарів, пояснено в статті В Україні сімейного лікаря обирають незалежно від адреси й підписують «декларацію».

«Координаційний центр», створений урядом

Сама програма не є назвою закону чи постанови уряду. Першим оформленим елементом державної системи став «Координаційний центр з психічного здоров’я», утворений Кабінетом Міністрів постановою № 301 від 30 березня 2023 року.

Положення, затверджене постановою, визначає центр як «тимчасовий консультативно-дорадчий орган» Кабінету Міністрів, мета якого — координація міністерств, органів місцевого самоврядування й організацій для «швидкої та ефективної розробки й впровадження Всеукраїнської програми ментального здоров’я». Серед завдань — моніторинг виконання програми, участь у розробленні проєктів актів щодо психічного здоров’я, аналіз виконання «Національного плану дій з психічного здоров’я на 2023–2024 роки» тощо. За даними офіційного сайту програми, центр очолила виконавча директорка ГО «Безбар’єрність» Оксана Звітнєва.

У матеріалі центру надання адміністративних послуг «Дія.Центр» за травень 2023 року пояснено, що розробку й впровадження програми координує Міністерство охорони здоров’я, ВООЗ є експертним партнером, а ГО «Безбар’єрність» — партнером із впровадження.

Закон про психічне здоров’я, що запрацював у лютому 2026 року

Основою системи став Закон «Про систему охорони психічного здоров’я в Україні» (№ 4223-IX), який Верховна Рада ухвалила 15 січня 2025 року. 7 лютого 2025 року його опублікували в парламентській газеті «Голос України», наступного дня, 8 лютого, він набрав чинності, а через рік, 7 лютого 2026 року, його фактично ввели в дію (про те, чому дату набрання чинності й дату введення в дію розрізняють, ідеться в статті «-IX» — це дев’яте скликання. Як читати українські нормативні акти в оригіналі).

Закон визначає психічне здоров’я як складову загального здоров’я — стан благополуччя, що означає не лише відсутність психічних розладів чи розладів поведінки, а й здатність кожної людини реалізувати свій потенціал і долати життєві труднощі. Далі як принципи державної політики названо міжсекторальну співпрацю, рівний доступ до допомоги, подолання стигми й дискримінації тощо.

• Сертифікація фахівців з психічного здоров’я протягом 6 років від опублікування закону добровільна, а потім стане обов’язковою
• Послуги з психічного здоров’я, що оплачуються з державного чи місцевих бюджетів, через 3 роки від опублікування зможуть надавати лише сертифіковані фахівці
• Кабінет Міністрів має протягом року від набрання законом чинності утворити нову «Національну раду з психічного здоров’я»

Ще раніше, 27 грудня 2017 року, Кабінет Міністрів схвалив «Концепцію розвитку охорони психічного здоров’я в Україні на період до 2030 року», і довгостроковий напрям державної політики визначала саме вона.

Що пропонує програма

Станом на вересень 2026 року офіційний сайт (howareu.com) має такі розділи.

• Самодопомога: матеріали про способи, які можна застосувати самостійно, — як упоратися зі стресом, дихальні вправи тощо
• Онлайн: як отримати допомогу фахівця, не виходячи з дому
• Офлайн: перелік перевірених надавачів очної допомоги в громадах
• Гарячі лінії: перелік телефонів довіри в Україні та номери за кордоном
• Тест, який допомагає обрати, з чого почати
• Безкоштовна навчальна платформа для фахівців

Сайт також описує розподіл ролей між міністерствами: Міністерство охорони здоров’я, де першою точкою звернення є сімейний лікар; Міністерство соціальної політики, що відповідає за «центри життєстійкості» в громадах; Міністерство освіти і науки, що вчить у школах навичок роботи з емоціями; Міністерство внутрішніх справ, у підпорядкуванні якого психологи Державної служби з надзвичайних ситуацій і поліції, що підтримують постраждалих на місцях авіаударів тощо.

Японії немає в переліку закордонних номерів

На сторінці гарячих ліній є розділ «номери за кордоном», де станом на вересень 2026 року наведено безкоштовні номери 20 європейських країн, зокрема Австрії, Німеччини, Польщі та Великої Британії. Японського номера там немає.

Державні служби, куди можуть звернутися люди, що живуть у Японії, зібрано в статті Куди звертатися, коли починаєте жити в Японії. Є й служби, де можна отримати консультацію українською. Якщо є загроза життю, в Японії телефонуйте за номером 119 (救急, «кюкю», швидка допомога).