12-бальна шкала в українській школі: у 1–2 класах балів не ставлять

У табелі українського школяра стоять числа від 1 до 12. Найвища оцінка — 12: це не «10-бальна» і не «5-бальна» система. Утім, у табелях молодших класів початкової школи чисел немає — лише словесне оцінювання.

Цей порядок визначають Закон «Про повну загальну середню освіту» (16 січня 2020 року, № 463-IX) і накази Міністерства освіти і науки. Частина восьма статті 17 цього Закону передбачає, що порядок оцінювання (систему та загальні критерії оцінювання) визначає центральний орган виконавчої влади у сфері освіти. Нижче — за текстами закону й наказів у базі законодавства Верховної Ради (zakon.rada.gov.ua) станом на 24 вересня 2026 року. Про рівні шкільної освіти (4, 5 і 3 роки) та вступ до університетів ідеться у статті 12-річна школа в Україні.

12 балів — це чотири рівні по три бали

12-бальну шкалу використовують разом із чотирма рівнями. «Система та загальні критерії оцінювання результатів навчання учнів», затверджені Міністерством освіти і науки 4 травня 2026 року (наказ № 722), подають таке співвідношення між вербальною, рівневою і бальною шкалами.

Назви чотирьох рівнів були такими самими й у попередніх критеріях 2011 року (наказ МОНмолодьспорту № 329 від 13 квітня 2011 року). Критерії 2011 року описують рівні так. Початковий: «Відповідь учня (учениці) фрагментарна, характеризується початковими уявленнями про предмет вивчення». Середній: «Учень (учениця) відтворює основний навчальний матеріал, виконує завдання за зразком». Достатній: «Учень (учениця) знає істотні ознаки понять, явищ, зв’язки між ними», «самостійно застосовує знання в стандартних ситуаціях». Високий: «Знання учня (учениці) є глибокими, міцними, системними; учень (учениця) вміє застосовувати їх для виконання творчих завдань». Там також сказано, що кожен вищий рівень охоплює вимоги нижчого і додає нові.

2000 рік: від 2–5 балів до 12

12-бальна шкала з’явилася 2000 року. Спільний наказ Міністерства освіти і науки та Академії педагогічних наук України від 4 вересня 2000 року (№ 428/48) передбачав запровадити 12-бальну шкалу в загальній середній освіті протягом I півріччя 2000–2001 навчального року.

До того використовували чотирибальну систему — оцінки від 2 до 5. Наказ дозволив учителям на перехідний період обирати, за якою шкалою оцінювати, — старою чи новою. Водночас оцінки за I півріччя мали виставляти за 12-бальною шкалою, і для вчителів, які оцінювали за старою шкалою, наказ дав такий орієнтир переведення.

Мету нової шкали наказ пояснює так: підвищення якості й об’єктивності оцінювання, методологічна переорієнтація навчання з інформативної форми на розвиток особистості.

У молодших класах — слова замість балів

За критеріями 2011 року в першому класі давали словесну характеристику, а з другого класу оцінювали за 12-бальною системою (за рішенням педагогічної ради словесну характеристику могли давати й у другому класі).

У межах реформи «Нова українська школа» (НУШ) у початковій школі поширилося оцінювання без балів. Методичні рекомендації Міністерства освіти і науки щодо оцінювання учнів 1–4 класів від 13 липня 2021 року (наказ № 813) пропонують замість узагальненої бальної оцінки з предмета використовувати вербальну оцінку окремих результатів навчання. Для 1–2 класів — лише вербальна оцінка, для 3–4 класів — вербальна або рівнева (літерами П, С, Д, В) на вибір педагогічної ради. У рекомендаціях зазначено, що вони мають рекомендаційний характер і заклад освіти може розробити власну систему оцінювання.

Нова система оцінювання, затверджена 2026 року

2026 року Міністерство освіти і науки заново визначило систему оцінювання — це вже згаданий наказ № 722. Його вводять у дію поетапно, клас за класом.

Нова система визначає чотири шкали оцінювання: дихотомічну («зараховано» / «незараховано»), вербальну, рівневу і бальну (12-бальну). Яку з них застосовують, залежить від року навчання.

• 1–2 класи: формувальне, поточне та підсумкове (семестрове, річне) оцінювання — виключно за вербальною шкалою
• 3–4 класи: формувальне — за вербальною шкалою; поточне — за вербальною або рівневою; підсумкове (семестрове, річне) — за рівневою
• 5–12 класи: формувальне — за вербальною, рівневою або бальною шкалою, але без урахування його результатів під час семестрового й річного оцінювання; поточне та підсумкове (семестрове, річне) — за бальною шкалою

За наказом, дихотомічну шкалу застосовують за рішенням педагогічної ради для окремих предметів тощо, а також для результатів навчання учнів, які перебувають за кордоном або проживають (проживали) на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.

Для 5–9 класів Міністерство освіти і науки 14 серпня 2026 року затвердило рекомендації щодо оцінювання (наказ № 1427), які застосовують з 1 вересня 2026 року. Рекомендації 2024 року (наказ № 1093) у зв’язку з цим втратили чинність.

Школа може використовувати власну шкалу

Частина четверта статті 17 Закону «Про повну загальну середню освіту» дозволяє закладу освіти оцінювати за власною шкалою. У такому разі заклад має визначити правила переведення до системи оцінювання, визначеної законодавством. Річне оцінювання та державна підсумкова атестація (ДПА), яку проходять після завершення кожного рівня освіти, здійснюються за системою оцінювання, визначеною законодавством. Їхні результати відображаються у свідоцтві досягнень, що видається учневі щороку в разі переведення на наступний рік навчання.

Частина друга тієї самої статті називає основні види оцінювання: формувальне, поточне, підсумкове (тематичне, семестрове, річне), державну підсумкову атестацію і зовнішнє незалежне оцінювання. Навчальний рік за законом розпочинається у День знань — 1 вересня, триває не менше 175 навчальних днів і закінчується не пізніше 1 липня наступного року (частина третя статті 10 того самого Закону).

Якщо порівнювати з японськими оцінками

Офіційної таблиці переведення українських оцінок у японські шкільні оцінки серед джерел цієї статті немає. Якщо дивитися лише на числа, зверніть увагу на таке.

• 12 — найвища оцінка, 1 — найнижча. Числа означають не те саме, що в 10-бальній чи 5-рівневій системі
• 7–9 балів — «достатній» рівень, 10–12 балів — «високий»
• У табелях 1–4 класів балів може не бути: там словесна оцінка або літери П, С, Д, В
• Школа може використовувати власну шкалу — тоді дивіться її правила переведення

Як українська школа зараховує оцінки японської школи, коли дитина ходить до японської школи і водночас навчається в українській, пояснено на підставі постанови Кабінету Міністрів 2025 року у статті Навчання в японській школі й лише 6 українських предметів: як це влаштовано. Як підготувати відомості про навчання перед вступом до японської школи, розповідає стаття Перед вступом до японської школи: відомості про навчання й документи, які родина може підготувати заздалегідь.