使用済み核燃料をロシアへ送らなくなった、立入禁止区域の貯蔵施設

2026年5月28日、チョルノービリ原発のまわりの立入禁止区域にある貯蔵施設で、ウクライナの原子力の規制当局が、国営の原子力発電会社エネルゴアトムに「運転」の許可を手渡しました。施設の名前は「使用済み核燃料の集中貯蔵施設」（Централізоване сховище відпрацьованого ядерного палива、略称ЦСВЯП）。原発で使い終わった燃料を、国内で長く保管するための施設です。

エネルゴアトムはこの日の発表で、施設の働きによって、以前は燃料を国外へ運び出すために使っていた年に約2億ドルを節約できていると述べました。国家原子力規制検査局（ДІЯРУ）の長は、報道によれば、この施設を「この分野でのロシアとの協力をやめたあとの、実際的な解決」と呼んでいます。

使用済み燃料をロシアへ送っていたころ

インターファクス・ウクライナ通信（2023年12月15日）によれば、南ウクライナ、フメリニツキー、リウネの三つの原子力発電所の使用済み燃料は、2021年までロシアへ運ばれて保管・再処理され、その費用はウクライナにとって毎年約2億ドルでした。2021〜22年にはロシアへは運ばれていません。年に約2億ドルという額は、エネルゴアトムと、貯蔵の設備を納める米ホルテック社がくり返し挙げている数字です。

残るもう一つの発電所、ザポリッジャ原発は、敷地の中に自前の乾式の貯蔵施設を持っています。国際原子力機関（IAEA）の2022年9月の報告も、ザポリッジャの「乾式貯蔵施設」を査察の対象として挙げています。集中貯蔵施設が受け入れるのは三つの発電所の燃料で、IAEAの同じ報告もそう書いています。ザポリッジャ原発は2022年3月からロシア軍の管理下にあります（ウクライナの原子炉の記事）。

2012年の法律が決めたこと

施設の場所と大きさは、2012年2月9日の法律第4384-VI号（ВВЕР型原子炉の使用済み核燃料の集中貯蔵施設の立地・設計・建設について）が決めています。最高会議のデータベースによれば、この法律は2012年3月7日に効力を持ち、2026年9月時点で改正されていません。

• 場所：キーウ州の、チョルノービリの事故で汚染された立入禁止区域の中。四つの村（Стара Красниця、Буряківка、Чистогалівка、Стечанка）のあいだの敷地（第1条）
• 受け入れる燃料：国内の原発のВВЕР-440型とВВЕР-1000型の原子炉の使用済み燃料（第1条）
• 容量：使用済み燃料集合体16,529体（第1条）
• 保管の方法：地上での「乾式」の保管。容器型の設備で二重の障壁をつくって閉じ込める（第2条）
• 保管の期間：設計で根拠を示す施設の運転期間のあいだ（第2条）
• 地元への還元：建設の見積もりの10%を、スラヴティチ市と周辺の地区の公共施設に使う（第3条）

ВВЕР（ラテン文字ではVVER）は、ソ連で設計された原子炉の型の名前です。運転中の三つの発電所の原子炉は、すべてこの型です（ウクライナの原子炉の記事）。

契約から運転の許可まで

施設のある立入禁止区域は、ロシアによる全面侵攻の最初の日から約1か月、ロシア軍の支配下にありました。エネルゴアトムの2022年1〜9月の財務報告は、2月24日から3月31日まで施設のある土地がロシア軍の支配下にあり、4月初めに管理を取り戻したあと、工事と運転の開始に向けた計画を立て直したと書いています。区域の占拠の経過はチョルノービリの保護区の記事にあります。

インターファクスによれば、規制当局の長は2023年12月、施設の試験的な運転は2023年に始まり、三つの発電所から容器13基が運び込まれたと説明しました。試験的な運転の許可は最初の燃料を入れたときから3年間有効で、その間に正式な運転へ移る申請をする仕組みだった、とも述べています。2026年5月の許可が、その正式な運転の段階にあたります。

ホルテック社の容器

ホルテック社の2026年9月8日の発表によれば、燃料は各発電所で二重壁の多目的キャニスター（筒形の密封容器）に入れて乾燥させ、溶接で封をします。これを輸送用の容器HI-STAR 190に入れて貯蔵施設へ運び、縦置きで空気の流れで冷やす貯蔵用の容器HI-STORM 190に収めます。施設の設計上の寿命は100年で、同社は、設備そのものは100年を超えて使えるように設計していると書いています。

エネルギー省の2024年1月の発表によれば、容器は当時米国で製造されており、エネルゴアトムとホルテック社は、容器の工場をウクライナにつくる計画で合意していました。同じ発表は、2023年に13基の容器を置いたことで、使用済み燃料の輸送と保管にかかる費用を1億5千万ドル以上節約し、1年の運転で建設費をすべてまかなえた、というエネルゴアトム側の説明を載せています。

チョルノービリ原発のISF-2とは別の施設

立入禁止区域には、似た名前のもう一つの乾式の貯蔵施設があります。チョルノービリ原発の敷地にある「使用済み核燃料の中間貯蔵施設（乾式）」、英語の略称でISF-2です。チョルノービリ原発によれば、こちらはこの発電所に溜まっていた使用済み燃料を受け入れ、保管するための施設です。

チョルノービリ原発によれば、ISF-2は2020年12月14日に「実際に燃料を使った試験」の主な段階を終え、そのときまでに186体を移しました。2022年1月までに1,698体が長期の保管に回されています。

オリュカのひとこと

「安全」や「節約」という評価は、誰の言葉なのでしょう。この見出しで話し手を確かめられます。

「安全」「節約」は誰の言葉か

施設の評価として公に出ているのは、主に運転する側と規制する側、設備を納める側の言葉です。

• 規制当局の長：運転の許可は、施設の技術、設備、安全の仕組み、職員が、原子力と放射線の安全の要求と、IAEAの基準に合っていることを確かめたもの（エネルゴアトムの2026年5月28日の発表）
• エネルゴアトム：年に約2億ドルの節約。施設は今後100年、原子力発電の安定を支える（同）
• エネルゴアトム・エネルギー省：2023年の1年で1億5千万ドル以上を節約し、建設費をまかなえた（エネルギー省、2024年1月）
• ホルテック社：輸送と保管の設備は100年を超える使用に耐えるよう設計している（2026年9月8日）

これらは当事者の説明です。施設の安全性を第三者が評価した公開の報告は、2026年9月時点でこの記事では扱っていません。IAEAは2022年9月の報告で、施設が運転を始めれば三つの発電所の燃料を受け入れる予定だ、と書くにとどめています。