Угоди про соціальне забезпечення з Україною немає: медичне страхування й пенсія в Японії

Японія уклала угоди про соціальне забезпечення (社会保障協定) з 24 країнами, але з Україною такої угоди немає. У переліку Міністерства охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення Японії (станом на 2 червня 2026 року) Україна не згадана в жодній графі — ні серед чинних угод, ні серед підписаних, ні серед тих, щодо яких тривають переговори чи попередні консультації. Тому механізм, який дозволяв би скласти періоди участі в пенсійній системі України та Японії, не діє. І все ж, як правило, кожен, хто живе в Японії, незалежно від громадянства бере участь у японських системах медичного страхування й пенсійного забезпечення. Нижче пояснюємо, як визначити, до якої системи ви належите, які внески треба сплачувати і що таке одноразова виплата при виході з пенсійної системи, коли ви залишаєте Японію. Спираємося на довідник Агентства імміграційних служб Японії «生活・就労ガイドブック» (Довідник із життя та працевлаштування; 8-ме видання японською мовою, лютий 2026 року) і офіційні сторінки Японської пенсійної служби (日本年金機構) та Міністерства охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення. Інформацію перевірено у вересні 2026 року.

До якого страхування ви належите і чи підлягаєте ви обов’язковій участі, залежить від статусу проживання й характеру роботи; ця стаття цього не визначає. Уточніть у муніципалітеті за місцем проживання (市区町村) або в пенсійному бюро (年金事務所).

Медичне страхування: за місцем роботи чи національне

Довідник пише: «Кожен, хто живе в Японії, незалежно від громадянства бере участь у державному медичному страхуванні». Це або «медичне страхування» за місцем роботи (健康保険, «Кенко хокен»), або «національне медичне страхування» муніципалітету, де ви живете (国民健康保険, «Кокумін кенко хокен»).

Медичне страхування за місцем роботи

За довідником, до медичного страхування належать штатні працівники, представники й керівники юридичних осіб, а також працівники на неповний день і підробітку, які працюють не менше 3/4 встановленого тижневого робочого часу штатних працівників тієї самої компанії. Ті, хто працює менше, теж беруть у ньому участь, якщо виконано всі п’ять умов: не менше 20 годин на тиждень; очікувана тривалість роботи понад 2 місяці; місячна зарплата не менше 88 000 єн; людина не є студентом; компанія має не менше 51 працівника. Внески, як правило, навпіл сплачують компанія і працівник, а за членів родини на утриманні внески не сплачують.

Ці умови поступово змінюються. Той самий довідник пише, що вже вирішено: вимогу до розміру компанії поступово знижуватимуть — з 1 жовтня 2027 року до 36 працівників і більше, з 1 жовтня 2029 року до 21 і більше, а з 1 жовтня 2035 року її скасують (у пояснювальних матеріалах міністерства до закону про реформу пенсійної системи між цими етапами є ще один: з жовтня 2032 року — 11 працівників і більше); у майбутньому скасують і вимогу до розміру зарплати.

Національне медичне страхування

Особи молодші за 75 років, які не мають медичного страхування за місцем роботи і зареєстровані як мешканці (住民登録), беруть участь у національному медичному страхуванні. Довідник зазначає, що з-поміж іноземців до нього не належать:

• особи, чий строк перебування становить 3 місяці або менше (однак можуть узяти участь ті, хто має статус на кшталт «Визначеної діяльності» і за документами визнаний таким, що перебуватиме в Японії понад 3 місяці);
• особи зі статусом проживання «Короткострокове перебування» (短期滞在);
• особи зі статусом проживання «Визначена діяльність» (特定活動), які приїхали на лікування, для щоденного догляду за такою людиною, для туризму чи відпочинку тощо;
• особи зі статусом проживання «Дипломат» і особи без статусу проживання;
• громадяни країн, які мають з Японією угоду про соціальне забезпечення, що охоплює медичне страхування, і отримали на батьківщині довідку про участь у страхуванні.

Оформлення участі й виходу з системи відбувається в муніципалітеті. Коли ви переїжджаєте до іншого муніципалітету або починаєте брати участь у медичному страхуванні за місцем роботи, треба оформити вихід. Внески розраховують для кожного домогосподарства за доходом і кількістю осіб, а сплачує їх голова домогосподарства. Довідник також пише, що залежно від доходу й життєвих обставин внески можуть зменшити.

Що дає страхування

В обох видах страхування частка, яку ви самі сплачуєте в закладі за медичні послуги, становить: для дітей до 6 років (до вступу до початкової школи) — 20 %, для осіб до 70 років — 30 %, для осіб від 70 до 74 років — 20 % (для осіб із доходом на рівні працюючих — 30 %). Якщо за місяць ви сплатили понад певну суму, надлишок повертають за програмою «компенсації високих медичних витрат» (高額療養費, «Когаку рьойохі»), а при народженні дитини виплачують «одноразову допомогу на пологи й догляд за дитиною» (出産育児一時金) — як правило, 500 000 єн на кожну дитину. У медичному страхуванні за місцем роботи є також «допомога у зв’язку з хворобою чи травмою» (傷病手当金) на випадок, коли ви поспіль не працюєте через хворобу або травму. Як підготуватися до візиту в лікарню, ми розповіли в статті Що підготувати перед візитом до лікарні.

Особи від 40 років, які живуть у Японії понад 3 місяці, також підлягають участі в страхуванні довготривалого догляду (介護保険, «Кайго хокен»). Для осіб від 40 до 64 років внесок на страхування довготривалого догляду додають до внеску на медичне страхування.

Пенсія: участь обов’язкова для всіх віком від 20 до 59 років

Стаття 7 Закону про національну пенсію (国民年金法) визначає застрахованими особами національної пенсійної системи (国民年金, «Кокумін ненкін») осіб віком від 20 років і до досягнення 60 років, які мають адресу проживання в Японії. Громадянство серед умов не згадано. За поясненнями довідника, застраховані поділяються на три категорії.

• Застраховані 1-ї категорії (第1号被保険者): самозайняті, студенти та інші, хто не належить до двох наступних категорій. Оформлюються самостійно в муніципалітеті за місцем проживання.
• Застраховані 2-ї категорії (第2号被保険者): працівники компаній тощо, які беруть участь у пенсійному страхуванні працівників (厚生年金保険, «Косей ненкін хокен»). Оформлення здійснює компанія. Умови участі в пенсійному страхуванні працівників ті самі, що й у медичному страхуванні за місцем роботи.
• Застраховані 3-ї категорії (第3号被保険者): чоловік чи дружина на утриманні застрахованої особи 2-ї категорії. Оформлюються через роботодавця чоловіка чи дружини.

Внески і що робити, якщо не можете їх сплачувати

Внесок до національної пенсійної системи для застрахованих 1-ї категорії у 2026 фінансовому році (квітень 2026 — березень 2027 року) становить 17 920 єн на місяць (дані Японської пенсійної служби). Строк сплати — останній день місяця, наступного за місяцем, за який сплачують внесок; сплатити можна автоматичним списанням із рахунку, у мінімаркетах тощо.

Якщо сплачувати важко, наприклад через зменшення доходу чи втрату роботи, можна подати заяву про звільнення від внесків (повне, на 3/4, на 1/2 або на 1/4) чи про відстрочку сплати. Японська пенсійна служба пояснює: за період повного звільнення ви при отриманні базової пенсії за віком отримаєте 1/2 суми, яку отримали б у разі повної сплати, а якщо просто не сплачувати, не оформивши звільнення, ця 1/2 не нараховується. Якщо під час звільнення чи відстрочки людина отримає інвалідність або помре, за виконання умов можна отримати базову пенсію по інвалідності чи базову пенсію в разі втрати годувальника. Заяву можна подати за періоди, з кінця строку сплати яких минуло не більше 2 років.

Пенсія потрібна не лише в старості. Довідник попереджає: якщо тривалий час не сплачувати внески, можна не отримати базову пенсію по інвалідності в разі інвалідності або базову пенсію в разі втрати годувальника, яку отримує родина після смерті застрахованого.

Між Японією та Україною немає угоди про соціальне забезпечення

Угода про соціальне забезпечення — це домовленість між державами. Японська пенсійна служба називає дві її мети. Перша — уникнути «подвійного навантаження», коли людина сплачує внески і в країні, де працює, і у своїй країні. Друга — складати періоди участі в пенсійних системах обох країн, щоб легше набрати стаж, потрібний для отримання пенсії.

За даними Японської пенсійної служби, 1 грудня 2025 року набула чинності угода з Австрією, і кількість чинних угод зросла до 24. У документі міністерства «社会保障協定の締結状況» (стан укладення угод про соціальне забезпечення; станом на 2 червня 2026 року) серед підписаних угод названо Польщу, серед тих, щодо яких тривають міжурядові переговори, — Туреччину, Норвегію та В’єтнам, серед тих, щодо яких тривають попередні консультації тощо, — Таїланд. України немає в жодній графі.

Щоб отримувати японську базову пенсію за віком, потрібно щонайменше 10 років сукупного стажу, до якого входять періоди сплати внесків, періоди звільнення від них тощо (за довідником). Оскільки угоди немає, період участі в пенсійній системі України не можна зарахувати до цих 10 років. Чи можна отримувати українську пенсію, живучи в Японії, — питання української системи, і в цій статті ми його не розглядаємо.

Коли ви залишаєте Японію: одноразова виплата при виході з пенсійної системи

Особа без японського громадянства, яка брала участь у японській пенсійній системі й сплачувала внески 6 місяців або довше, а потім виїхала з Японії і втратила адресу проживання в ній, може подати заяву на «одноразову виплату при виході з пенсійної системи» (脱退一時金, «Даттай ітідзікін»). Основні умови, які називають Японська пенсійна служба та довідник:

• Ви не маєте японського громадянства.
• Періоди сплати внесків до національної пенсійної системи тощо або періоди участі в пенсійному страхуванні працівників становлять 6 місяців або більше.
• Ви не набули 10 років стажу, потрібних для пенсії за віком.
• Ви ніколи не мали права на пенсію по інвалідності тощо.
• Ви не маєте адреси проживання в Японії і не є застрахованою особою ні в національній пенсійній системі, ні в пенсійному страхуванні працівників.
• Заяву подано протягом 2 років після втрати адреси проживання в Японії.

Розмір одноразової виплати з національної пенсійної системи розраховують за розміром внеску того фінансового року, на який припадає останній місяць сплати, і максимум становить 60 місяців (5 років). За даними Японської пенсійної служби, якщо останній місяць сплати припадає на період з квітня 2026 по березень 2027 року, за стаж від 6 до менш ніж 12 місяців виплачують 53 760 єн, а за 60 місяців і більше — 537 600 єн. Одноразову виплату з пенсійного страхування працівників визначають за іншою формулою — залежно від зарплати і тривалості участі.

Періоди сплати внесків до національної пенсійної системи тощо	Розмір одноразової виплати з національної пенсійної системи
Від 6 до менш ніж 12 місяців	53 760 єн
Від 12 до менш ніж 18 місяців	107 520 єн
Від 24 до менш ніж 30 місяців	215 040 єн
Від 36 до менш ніж 42 місяців	322 560 єн
60 місяців і більше	537 600 єн

Перед поданням заяви варто знати таке.

• Отримавши виплату, ви втрачаєте весь попередній стаж у японській пенсійній системі. Довідник радить добре подумати, чи подавати заяву, зважаючи на можливість у майбутньому отримувати японську пенсію за віком.
• Бланк заяви двомовний — іноземною мовою та японською; серед доступних іноземних мов є російська, але немає української (Японська пенсійна служба, станом на вересень 2026 року).
• Якщо на день, коли Японська пенсійна служба отримала заяву, у вас ще є адреса проживання в Японії, виплату не отримаєте. Спершу подайте до муніципалітету повідомлення про виїзд (転出届, «Тенсюцу тодоке»), а потім — заяву.
• Рахунки в Japan Post Bank (ゆうちょ銀行) і в деяких суто інтернет-банках не можна вказати для отримання виплати.

Система зміниться. Закон про реформу пенсійної системи, ухвалений у червні 2025 року, передбачає, що особи, які виїхали з дозволом на повторний в’їзд, не зможуть отримати одноразову виплату, доки цей дозвіл чинний, а максимальний період для виплати збільшать з 5 до 8 років. За матеріалами міністерства, ці зміни наберуть чинності в день, визначений урядовою постановою, не пізніше ніж через 4 роки після оприлюднення закону. Станом на вересень 2026 року сторінка Японської пенсійної служби все ще описує максимум у 60 місяців.

Де оформлювати

Система	Хто бере участь	Де оформлювати
Медичне страхування (健康保険)	Ті, хто працює в компанії тощо і відповідає умовам	Місце роботи
Національне медичне страхування (国民健康保険)	Особи до 75 років, які не мають страхування за місцем роботи і зареєстровані як мешканці (за деяких статусів проживання участь не передбачена)	Муніципалітет за місцем проживання
Національна пенсія (1-ша категорія) (国民年金)	Особи віком від 20 років і до досягнення 60 років з адресою проживання в Японії, які не належать до 2-ї чи 3-ї категорії	Муніципалітет за місцем проживання
Пенсійне страхування працівників (厚生年金保険)	Ті, хто працює в компанії тощо і відповідає умовам	Місце роботи
Одноразова виплата при виході з пенсійної системи (脱退一時金)	Іноземці, які виїхали з Японії і втратили адресу проживання в ній (за певних умов)	Японська пенсійна служба (поштою або електронною заявою)

Довідник «生活・就労ガイドブック» має українську версію, у якій можна прочитати й розділ про медицину, і розділ про пенсії та соціальне забезпечення. Проте багатомовні версії — це 7-ме видання, а не 8-ме, як японська. Про зв’язок між реєстрацією місця проживання і страхуванням ідеться в статті Слова, які трапляються під час реєстрації місця проживання в Японії, а про те, куди звертатися, — у статті Куди звертатися, коли ви щойно почали жити в Японії.