Махаон вибув, бабак додався: переліки Червоної книги України

Червона книга України — офіційний державний документ, до якого заносять рідкісні види та види, що перебувають під загрозою зникнення. Закон «Про Червону книгу України» 2002 року (№ 3055-III) визначає її статус, 7 категорій видів, що до неї заносяться, і відомості, які наводять про кожен вид; про зміст закону й кількість видів у переліках 2021 року ми писали в статті про японські назви рослин і тварин.

Тут розглянемо, як змінювалися видання Червоної книги, що вибуло і що додалося в переліках 2021 року, що з новим книжковим виданням, а також покарання за порушення й зміни відповідального міністерства.

Від 1980 до 2021 року

Видання Червоної книги й основні документи, що затверджували переліки, у хронологічному порядку:

Як змінювалася назва відповідального міністерства

Закон про Червону книгу не називає міністерство, а описує його роль — наприклад, «центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища». Назви міністерства, яке затверджувало переліки, змінювалися так:

Постанова Кабінету Міністрів № 903 від 21 липня 2025 року перейменувала Міністерство економіки на «Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства», а Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів і Міністерство аграрної політики та продовольства ліквідувала, передавши їхні функції. Постанова № 1029 від 6 серпня 2026 року затверджує окремі положення про «Міністерство економіки та довкілля» і про «Міністерство аграрної політики та продовольства». Положення про Міністерство економіки та довкілля серед його завдань називає ведення Червоної книги України і затвердження переліків видів, що заносяться до неї й виключаються з неї.

Які види вибули і які додалися в переліках 2021 року

До двох наказів 2021 року, поряд із переліками видів, що заносяться, додано переліки видів, «виключених з Червоної книги України». Виключено 27 видів тварин і 21 вид рослин і грибів.

• Тварини: метелики й молі — махаон (Papilio machaon), Iphiclides podalirius (подалірій), Acherontia atropos (бражник мертва голова) та інші, Scarabaeus sacer (скарабей священний), Helix lucorum (слимак великий строкатий), 3 види крабів (Carcinus aestuarii та інші), гадюка Vipera berus nikolskii (гадюка Нікольського) тощо
• Рослини й гриби: водяний горіх Trapa natans, сальвінія плаваюча (Salvinia natans), гриби, як-от Clathrus ruber (решіточник червоний), лишайники, морські водорості

Причин виключення в переліках не наведено. Закон про Червону книгу встановлює, що види, які внаслідок вжитих природоохоронних заходів на підставі результатів наукових досліджень визнані такими, що знаходяться поза загрозою зникнення, підлягають виключенню (стаття 16).

Серед доданих видів — бабак (Marmota bobak, категорія «зникаючий»), ховрах малий (Spermophilus pygmaeus), вугор європейський, коропові риби, які також є об’єктом рибальства й вилову (підуст звичайний, в’язь звичайний), та інші. Жодного з них не було в переліку тварин 2009 року, а в переліку 2021 року вони є (редакція звірила обидва переліки).

Хто порахував, «скільки видів додалося»?

Кількості вперше занесених видів у самих наказах немає. Природоохоронна організація «Українська природоохоронна група» (UNCG) у статті в лютому 2022 року пише, що з тварин вперше занесено 171 вид і виключено 27, а з рослин і грибів вперше занесено 52 і виключено 21.

Ці цифри не суперечать кількостям у переліках. У переліку тварин 2009 року було 542 види, а 2017 року з лосем стало 543. Якщо відняти 27 і додати 171, виходить 687. Для рослин і грибів: 826 видів 2009 року мінус 21 плюс 52 — 857 (826 — цифра зі статті УНІАН).

Четвертого видання книги поки не знайдено

Закон про Червону книгу встановлює, що Кабінет Міністрів забезпечує офіційне видання Червоної книги «не рідше одного разу на 10 років». Третє видання вийшло 2009 року, тож наступне мало вийти до 2019 року. UNCG у лютому 2022 року повідомила, що четверте видання не вийшло, а 2021 року міністерство оголосило тендер, щоб видати книгу «до 30-річчя Незалежності», але згодом скасувало його.

На сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів є обґрунтування закупівлі послуг із підготовки та видання четвертого видання: «Тваринний світ» — за 3,51 млн гривень, «Рослинний світ» — за 4,265 млн гривень, але дати оприлюднення не зазначено. Станом на вересень 2026 року офіційного повідомлення про вихід четвертого видання книги ми не знайшли.

Покарання й компенсація за порушення

Закон про Червону книгу називає порушеннями, зокрема, знищення середовища перебування, добування чи знищення без дозволу, а покарання визначають інші закони (стаття 20). Основні з них наведено нижче. Суми встановлено в кратних розмірах «неоподатковуваного мінімуму доходів громадян».

Окремо від покарань Кабінет Міністрів установлює розмір компенсації за кожну втрачену особину. Це постанова Кабінету Міністрів № 1030 від 7 листопада 2012 року; за базою законодавства, востаннє її змінено 2018 року (№ 796). UNCG у статті 2022 року зауважила, що вперше занесених 2021 року видів у таблиці розмірів компенсації немає, тож розрахувати компенсацію неможливо. Станом на вересень 2026 року змін до цієї постанови відповідно до переліків 2021 року ми не знайшли.

Приклади заповідних територій, де зареєстровано види з Червоної книги, наведено в статті про Дунайський біосферний заповідник і в статті про заповідні території України.