«Єдині новини» в Україні: суспільний мовник вийшов, а телемарафон і далі фінансує держава

Серед телевізійних новинних програм, які в Україні виходять з 2022 року, є «Єдині новини #UAразом» (Єдині новини #UАразом). Кілька телеканалів ділять між собою одну програму і транслюють її цілодобово. Англійською її також називають «телемарафоном» (telethon) або «TV-марафоном».

Рішення ухвалили 18 березня 2022 року

Підставою для марафону є рішення Ради національної безпеки і оборони (РНБО) від 18 березня 2022 року «Щодо реалізації єдиної інформаційної політики в умовах воєнного стану». Наступного дня, 19 березня, президент Зеленський увів це рішення в дію указом № 152. Як підставу указ називає статтю 107 Конституції.

Рішення спершу наводить мотиви: пряма збройна агресія Російської Федерації, активне поширення державою-агресором дезінформації, викривлення фактів, виправдання чи заперечення збройної агресії Росії. Після цього мету визначено як донесення правди про війну та забезпечення єдиної інформаційної політики на час воєнного стану.

Змістовних пунктів лише два.

• Установити, що в умовах воєнного стану реалізація єдиної інформаційної політики є пріоритетним питанням національної безпеки. Вона забезпечується об’єднанням усіх загальнонаціональних телеканалів, програмне наповнення яких складається переважно з інформаційних та інформаційно-аналітичних передач, на єдиній інформаційній платформі стратегічної комунікації — цілодобовому інформаційному марафоні «Єдині новини #UAразом»
• Рекомендувати Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення (регулятору мовлення) вжити заходів для реалізації цього рішення

У рішенні не написано, які канали беруть участь, хто оплачує витрати і хто ухвалює редакційні рішення. Не визначено й того, як довго це триватиме, окрім слів «в умовах воєнного стану». Законодавча база Верховної Ради станом на 23 вересня 2026 року позначає і рішення, і указ як «чинні».

Державний бюджет і вихід суспільного мовника

Подальші зміни в організації марафону можна простежити за щорічними звітами, у яких Європейська комісія оцінює підготовку України до вступу в ЄС.

• 2023 рік: уряд спрямував на марафон державні кошти (звіт 2024 року)
• Травень 2024 року: формат марафону частково змінили, і суспільний мовник Суспільне дістав змогу працювати незалежніше. Суспільне почало власне цілодобове мовлення на Першому каналі (звіт 2024 року)
• Жовтень 2024 року: Суспільне офіційно оголосило про вихід із марафону і запустило незалежний новинний канал. Відтоді марафон триває силами решти каналів і далі отримує державне фінансування (звіт 2025 року)
• 16 вересня 2025 року: парламентський телеканал «Рада» відновив прямі трансляції пленарних засідань Верховної Ради (звіт 2025 року)

Суспільне з 2017 року працює як незалежний суспільний мовник, і у звіті 2023 року воно назване мовником, якому найбільше довіряють серед радіо й телебачення. Навіть після виходу цього суспільного мовника марафон і далі існує за державні кошти.

Перегляд, якого вимагала Європейська комісія

Визнаючи потребу захищати інформаційний простір у воєнний час, Європейська комісія водночас ставить питання про те, яким він має бути після війни.

Звіт 2023 року не згадує сам марафон, але вказує, що через обвал рекламного ринку посилилася концентрація медіа, особливо на телебаченні, і скоротилися можливості доступу до різноманітної інформації. Далі в ньому пропонується подумати, як на повоєнний час облаштувати плюралістичну і незалежну телевізійну систему.

У звіті 2024 року написано, що варто переглянути, чи є цей марафон, фінансований державою, «найкращим майданчиком для вільного обміну думками між українцями». Щодо парламентського каналу сказано, що його головною метою має бути висвітлення роботи парламенту, зокрема й діяльності депутатів опозиції.

Звіт 2025 року пішов далі. У ньому сказано, що перегляд цього державного марафону слід провести «не пізніше, ніж буде припинено воєнний стан», а як причину названо «подальше падіння довіри суспільства та охоплення». За звітом 2024 року, 26 червня 2024 року уряд України ухвалив дорожню карту з відновлення плюралістичного, прозорого і незалежного медійного простору після завершення воєнного стану. Звіт 2025 року закликає й далі її виконувати.

Те, що почалося як захід воєнного часу

«Єдині новини» стали механізмом через місяць після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну — як захід воєнного часу для протидії дезінформації. Текст рішення короткий, і як марафон має завершитися, у ньому не визначено. Тепер, коли суспільний мовник повернувся до власного мовлення, а трансляції з парламенту відновилися, лишається питання: коли і як завершити спільну програму, що триває за державні кошти. Європейська комісія пов’язує відповідь на нього із завершенням воєнного стану.

Що обмежено в умовах воєнного стану, ми описуємо у статті Воєнний стан в Україні: що зупинено, а що зупинити не можна, а те, що серед умов вступу до ЄС був закон про медіа, — у статті Чотири з половиною роки після заявки до ЄС: як далеко просунулися переговори України. Як читати новини, див. також П’ять речей, які варто перевірити насамперед, коли читаєте новини про Україну.