Від повідомлення про вагітність до реєстрації народження: процедури й витрати на пологи в Японії

Коли ви дізналися про вагітність у Японії, спершу йдіть до лікарні та у віконце муніципалітету за місцем проживання (市区町村, «сікутьосон»). Повідомлення про вагітність, Довідник здоров’я матері й дитини, субсидії на медичні огляди вагітних, виплати на витрати на пологи, реєстрація народженої дитини та її статус проживання — процедури тривають від вагітності до періоду після пологів, і більшість із них веде муніципалітет.

Ця стаття спирається на тексти Закону про охорону здоров’я матері й дитини, Закону про сімейний реєстр та інших законів, а також на матеріали Агентства у справах дітей та сімей Японії (こども家庭庁), Міністерства охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення Японії (厚生労働省), Агентства імміграційних служб Японії (出入国在留管理庁) і Японської пенсійної служби (日本年金機構), які ми перевірили у вересні 2026 року. На які виплати ви маєте право і скільки отримаєте, у цій статті ми не визначаємо. Уточніть це у своєму медичному страхуванні та у віконці муніципалітету за місцем проживання.

Дізналися про вагітність — повідомте муніципалітет

Стаття 15 Закону про охорону здоров’я матері й дитини (母子保健法) встановлює, що вагітна має якнайшвидше подати голові муніципалітету повідомлення про вагітність (妊娠の届出, «нінсін-но тодокеде»). Довідник здоров’я матері й дитини видає тим, хто подав повідомлення, муніципалітет (стаття 16 того самого закону). «Посібник із життя та працевлаштування» (生活・就労ガイドブック) Агентства імміграційних служб Японії пояснює, що після повідомлення муніципалітет надає таке:

• видача Довідника здоров’я матері й дитини (母子健康手帳, «босі кенко течо»);
• видача талонів на обстеження або талонів на субсидію, за якими медичні огляди вагітної оплачуються з державних коштів;
• консультації патронажних медсестер (保健師, «хокенсі») та інших фахівців;
• інформація про курси для майбутніх батьків (両親学級; курси для матерів і для батьків).

«Інформаційний сайт Довідника здоров’я матері й дитини» (母子健康手帳情報支援サイト) Агентства у справах дітей та сімей пояснює людям, які приїхали з-за кордону, що під час подання повідомлення відбувається співбесіда з патронажною медсестрою чи іншим фахівцем і можна порадитися щодо того, що вас турбує чи в чому потрібна допомога. На тій самій сторінці радять запитати у віконці й про те, чи можна отримати Довідник здоров’я матері й дитини іноземною мовою.

Після повідомлення є й фінансова підтримка. «Виплата на підтримку вагітних» (妊婦のための支援給付) Агентства у справах дітей та сімей — це програма «Субсидія на підтримку пологів і виховання дітей» (出産・子育て応援交付金), запроваджена додатковим бюджетом на 2022 фінансовий рік, яка з 2025 фінансового року стала системою на підставі закону. За поясненнями агентства, після того як у медичному закладі підтвердили серцебиття плода, можна подати заяву до муніципалітету, де ви маєте дзюмінхьо (住民票); після визнання права на виплату для вагітних виплачують 50 000 єн, а якщо починаючи з дня за 8 тижнів до передбачуваної дати пологів повідомити, скільки дітей ви виношуєте, виплачують ще 50 000 єн, помножені на кількість дітей. Виплата належить і в разі викидня чи мертвонародження. Деякі муніципалітети дають змогу обрати виплату купонами тощо.

Української версії Довідника здоров’я матері й дитини немає

Довідник здоров’я матері й дитини — це книжка, у якій в одному місці записують стан здоров’я матері від вагітності до періоду після пологів і дитини від періоду новонародженості до раннього дитинства. Щоразу, коли вагітна проходить медичний огляд чи отримує консультацію щодо здоров’я, до довідника вносять потрібні записи (частина 2 статті 16 Закону про охорону здоров’я матері й дитини). Форму довідника визначає наказ Офісу Кабінету міністрів; за даними Агентства у справах дітей та сімей, 1 квітня 2026 року набула чинності нова форма.

Є й багатомовні версії, де іноземний текст подано поруч із японським. Проте на сайті Агентства у справах дітей та сімей опубліковано багатомовні версії лише 10 мовами: англійською, китайською, корейською, в’єтнамською, португальською, непальською, тагальською, індонезійською, іспанською й тайською. Ні української, ні російської версії немає. Як пов’язані записи про щеплення дитини і Довідник здоров’я матері й дитини, пояснено в статті про щеплення, які дитина отримала в Україні.

Медичні огляди вагітних: усі муніципалітети субсидують щонайменше 14

Медичні огляди вагітних (妊婦健康診査, «нінпу кенсін») потрібні для регулярної перевірки стану матері й плода. За даними Агентства у справах дітей та сімей, державне положення «妊婦に対する健康診査についての望ましい基準» (Бажані стандарти медичних оглядів вагітних) рекомендує від початку вагітності до 23-го тижня проходити огляд раз на 4 тижні, з 24-го по 35-й тиждень — раз на 2 тижні, а з 36-го тижня до пологів — раз на тиждень; загалом до пологів виходить близько 14 оглядів.

Витрати субсидує муніципалітет з державних коштів. Результати опитування (станом на 1 квітня 2025 року), які Агентство у справах дітей та сімей оприлюднило 8 квітня 2026 року, такі.

Показник	Станом на 1 квітня 2025 року
Кількість оглядів, які субсидують з державних коштів	Усі 1 741 муніципалітет країни — щонайменше 14
Сума державних коштів на 1 вагітну	У середньому по країні 113 647 єн (без 123 муніципалітетів, які не зазначили суми)
Формат талонів	«Талони на обстеження» з переліком обстежень — 1 614 муніципалітетів (92,7 %); «талони на субсидію» із зазначеною сумою субсидії тощо — 127 муніципалітетів (7,3 %)
Відповіли, що встановлюють суму державних коштів так, щоб вагітна нічого не доплачувала	1 141 муніципалітет (65,5 %)
Огляд поза муніципалітетом проживання	Усі 1 741 муніципалітет покривають витрати з державних коштів — через договори з медичними закладами, відшкодування (повернення коштів згодом) тощо

Чи доведеться доплачувати за огляди, як користуватися талонами і що буде, якщо ви переїдете до іншого муніципалітету, залежить від муніципалітету й медичного закладу. Найнадійніше запитати про це, коли отримуватимете Довідник здоров’я матері й дитини.

Витрати на пологи й одноразова допомога на пологи й догляд за дитиною

«Посібник із життя та працевлаштування» пояснює, що вагітність і пологи не є хворобою, тому медичне страхування на них, як правило, не поширюється. Виняток — витрати на операції, наприклад кесарів розтин. Натомість існує «одноразова допомога на пологи й догляд за дитиною» (出産育児一時金, «сюссан ікудзі ітідзікін»).

За даними Міністерства охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення, одноразову допомогу на пологи й догляд за дитиною виплачує страховик, коли народжує особа, застрахована за державним медичним страхуванням; як правило, вона становить 500 000 єн на кожну дитину. Умов дві: на момент пологів ви застраховані за японським державним медичним страхуванням, і пологи відбулися на строку вагітності 4 місяці (85 днів) або більше; спосіб і місце пологів значення не мають. У квітні 2023 року суму підвищили з 420 000 єн до 500 000 єн (в обох випадках — як правило). Посібник пише, що за пологів, на які не поширюється Система компенсацій в акушерстві (産科医療補償制度), — наприклад, якщо не досягнуто 22 тижнів вагітності, — сума становить 488 000 єн.

Отримати допомогу можна трьома способами.

• Система прямої оплати (直接支払制度): заклад, де ви народжуєте, подає заяву замість вас, і страховик платить закладу напряму. У віконці ви сплачуєте лише різницю між загальною вартістю й сумою допомоги
• Система отримання через представника (受取代理制度): ви самі подаєте заяву страховику й доручаєте закладу отримати кошти
• Відшкодування (償還払い): ви спершу сплачуєте закладу всю суму, а потім самі подаєте заяву страховику й отримуєте допомогу

Якщо витрати виявилися меншими за суму допомоги, різницю можна запитати у страховика. Заяву можна подати протягом 2 років від дня, наступного за днем пологів. Чи можна скористатися системою прямої оплати, залежить від закладу, тож уточніть це, коли бронюватимете місце для пологів. На сайті Міністерства охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення «出産なび» («Сюссан наві», birth-navi.mhlw.go.jp) можна подивитися послуги й вартість пологів у кожному закладі.

Умова допомоги — участь у державному медичному страхуванні. Про участь у національному медичному страхуванні й у медичному страхуванні за місцем роботи йдеться в статті про медичне страхування й пенсію в Японії.

Якщо ви працюєте або берете участь у національній пенсійній системі

Якщо ви застраховані особисто за медичним страхуванням за місцем роботи і не працювали через пологи, не отримуючи зарплати, можна отримати «допомогу у зв’язку з пологами» (出産手当金, «сюссан театекін»). За Посібником, вона стосується днів, коли ви не працювали в період від 42 днів (за багатоплідної вагітності — 98 днів) до дня пологів (чи передбачуваної дати пологів) і до 56 днів після пологів; розмір, як правило, — сума, що відповідає 2/3 заробітку за день.

Для застрахованих 1-ї категорії національної пенсійної системи (国民年金, «Кокумін ненкін»; самозайняті, люди, які не беруть участі в пенсійній системі за місцем роботи, тощо) передбачено звільнення від внесків. За даними Японської пенсійної служби, звільняють від внесків до національної пенсійної системи за 4 місяці, починаючи з місяця, що передує місяцю передбачуваної дати пологів чи дня пологів (за багатоплідної вагітності — за 6 місяців, починаючи за 3 місяці до цього місяця), і цей період зараховують як сплачений у майбутню базову пенсію за віком. Повідомлення можна подати за 6 місяців до передбачуваної дати пологів, а також після пологів. Подають його у відділ національної пенсійної системи муніципалітету, де ви зареєстровані як мешканець.

Ухвалений у 2026 році перегляд виплат на пологи

Вже вирішено, що система оплати пологів зміниться. «Закон про внесення змін до Закону про медичне страхування та інших законів» (健康保険法等の一部を改正する法律, Закон № 31 2026 року (Рейва 8)), ухвалений 29 травня 2026 року й оприлюднений 5 червня, запроваджує нові страхові виплати на пологи: «витрати на пологи» (分娩費) і «одноразову виплату під час пологів» (出産時一時金). За основними положеннями законопроєкту, витрати на пологи — це сума, яку встановлює міністр охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення з урахуванням вартості стандартних пологів, і страховик може сплачувати її закладу замість застрахованої особи. В огляді закону Міністерство охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення пояснює його мету як «зменшення економічного тягаря для вагітних, пов’язаного з пологами».

Набрання чинності призначено на «день, визначений урядовою постановою в межах 2 років від дня оприлюднення». Станом на вересень 2026 року витрати на пологи покривають описаною вище одноразовою допомогою на пологи й догляд за дитиною. І після запровадження нових виплат, якщо народжувати в особливому закладі, про який повідомлено державу, поки що застосовуватимуть положення про одноразову допомогу на пологи й догляд за дитиною. Той самий закон містить і зміни до Закону про охорону здоров’я матері й дитини, за якими держава визначатиме бажані стандарти й стандартну вартість медичних оглядів вагітних.

Після народження: повідомлення про народження протягом 14 днів і статус проживання протягом 30 днів

Посібник пише, що коли дитина народилася в Японії, батько чи мати зобов’язані подати повідомлення про народження (出生届, «сюссей тодоке»). Строк — 14 днів, як визначає стаття 49 Закону про сімейний реєстр (戸籍法). Ця сама стаття вимагає додати до повідомлення медичне свідоцтво про народження (出生証明書), яке складає лікар, акушерка чи інша особа, що була присутня під час пологів. Подають його до муніципалітету за місцем народження дитини або за місцем перебування того, хто подає повідомлення (Посібник).

Якщо дитина без японського громадянства перебуватиме в Японії понад 60 днів від дня народження, протягом 30 днів від дня народження треба подати до регіонального бюро Агентства імміграційних служб (地方出入国在留管理官署) заяву про набуття статусу проживання (在留資格の取得) (Посібник). Для заяви потрібен документ, що підтверджує народження, наприклад «出生届出書記載事項証明書» (довідка про відомості, внесені до повідомлення про народження), тож спершу подайте повідомлення про народження до муніципалітету. Посібник попереджає: якщо через 60 днів після народження дитина не отримала статусу проживання, її дзюмінхьо можуть анулювати, і вона може втратити доступ до адміністративних послуг, як-от національне медичне страхування чи допомога на дітей.

Якщо обоє батьків — іноземці, дитина, навіть народившись у Японії, японського громадянства не набуває. Щодо реєстрації на батьківщині й паспорта Посібник радить звертатися до посольства країни громадянства батька чи матері. Стаття 7 Закону України «Про громадянство України» встановлює, що особа, чиї батьки або один із батьків на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Віконця Посольства України в Японії та спосіб запису описано в статті про посольства.

Матеріали, які можна прочитати українською

«Посібник із життя та працевлаштування» Агентства імміграційних служб Японії має українську версію; у розділі 4 «Пологи та виховання дітей» можна прочитати про повідомлення про вагітність, медичні огляди вагітних, повідомлення про народження, реєстрацію на батьківщині, одноразову допомогу на пологи й догляд за дитиною та допомогу у зв’язку з пологами. Проте українська версія — це 7-ме видання, а японська — 8-ме, що відображає систему станом на 1 серпня 2025 року, тобто видання різні. Про підготовку до візиту до лікарні та медичних перекладачів ідеться в статті про лікарні, а про те, куди звертатися, — у статті про консультаційні служби.

Що уточнити у віконці

• Що взяти з собою для повідомлення про вагітність. Чи можна попросити перекладача. Чи є Довідник здоров’я матері й дитини іноземною мовою (муніципалітет)
• Як користуватися талонами на обстеження чи на субсидію і чи є огляди, за які доведеться доплатити (муніципалітет, медичний заклад)
• Коли й як подавати заяву на виплату на підтримку вагітних (муніципалітет)
• Чи можна скористатися системою прямої оплати в закладі, де ви народжуватимете. Яка орієнтовна вартість (медичний заклад)
• Куди подавати заяви на одноразову допомогу на пологи й догляд за дитиною і на допомогу у зв’язку з пологами (ваше медичне страхування; у разі національного медичного страхування — муніципалітет)
• Які документи потрібні для повідомлення про народження й заяви щодо статусу проживання (муніципалітет, регіональне бюро Агентства імміграційних служб)

Описані тут системи й цифри перевірено у вересні 2026 року. Виплати на пологи планують змінити законом, а порядок у різних муніципалітетах різниться. Перед процедурами перевірте найновіші пояснення у відповідних віконцях.